法治評論

把“玩手機過馬路”納入法治軌道

2019年10月08日 來源:東方網 作者:錢夙偉

  WDCM上傳圖片

  浙江省人大常委會近日批準的《嘉興市文明行為促進條例》進一步明確和細化了文明行為規范,針對“低頭玩手機”過馬路等行為作出了禁止性規定,“低頭玩手機”過馬路的最高可罰50元,借以提升市民文明素養和社會文明程度。(10月6日新華社)

  最新調查發現,每天花在手機上的時間,中國以每天3小時位居第二,而據中國互聯網絡信息中心(CNNIC)的統計數據顯示,截至2019年6月,中國網民規模已達8.54億人,互聯網普及率達61.2%。其中手機網民規模達7.53億,網民中使用手機上網人群的占比由2016年的95.1%提升至97.5%。顯然,“低頭族”已經是無處不在,“玩手機過馬路”也是普遍的現象。

  “開車玩手機”早已被明令禁止,《道路交通安全法實施條例》規定,駕駛機動車不得有撥打接聽手持電話、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為。新修訂的《機動車駕駛證申領和使用規定》規定,有撥打、接聽手持電話等妨礙安全駕駛行為的,一次記2分。因“低頭族”導致的車禍事件已屢見不鮮,據統計已占總事故兩成以上。

  但“玩手機過馬路”同樣是十分危險的“馬路殺手”,不僅害己更害他人,“根據相關司法解釋規定,從事非交通運輸的人員違反交通運輸管理法,造成重大交通事故,在分清事故責任的基礎上,對于構成犯罪的(行人),也可以成為交通肇事罪的犯罪主體。”而現在各地都有相關規定出臺,對“玩手機過馬路”依法處罰,也于法有據。

  實際上,對“走路玩手機”開罰,國外早有先例,不久前有報道,美國夏威夷州首府檀香山市成為美國唯一對過馬路時看手機或傳簡訊的行人開罰的大城市,最高罰款99美元。這樣的罰款額度,足見對“走路玩手機”管理的力度之大。確實,當沉迷手機,自控是靠不住的,對“看手機過馬路”必須納入法治軌道,加大風險成本。

  固然,管住“玩手機過馬路”有一定的難度,但通過現場執法、技術手段監控等手段,完全可以落到實處,而當“玩手機過馬路”不斷增多,危害也正在加劇,加大對“玩手機過馬路”的管理和執法力度顯然迫在眉睫。不能因為“法不責眾”,而讓“玩手機過馬路”有恃無恐乃至愈演愈烈。

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